ISC osaleb aktiivselt plastireostuse valitsustevahelise läbirääkimiste komitee (INC) istungitel, pakkudes liikmesriikidele igakülgset ülevaadet nii loodus- kui ka sotsiaalteadustest. Selles avalduses kordavad ISC plastireostuse eksperdirühma eksperdid pärast Busanis toimunud vaheaega eduka ja teaduspõhise lepingu peamisi teaduslikke aluseid.
Rahvusvaheline Teadusnõukogu (ISC), mis esindab enam kui 250 riiklikku teadusakadeemiat, rahvusvahelist distsiplinaarliitu ja piirkondlikke teadusorganisatsioone, kiidab INC liikmete märkimisväärseid jõupingutusi rahvusvahelise õiguslikult siduva plastreostuse (sealhulgas merekeskkonnas) käsitleva dokumendi väljatöötamisel. Akrediteeritud vaatlejana on ISC aktiivselt osalenud igal läbirääkimistel, kaaludes ja käsitledes hoolikalt probleeme ja delegatsioonide küsimused.
Kogu selle protsessi jooksul on ISC andnud oma panuse, sealhulgas olemasolevate teaduslike tõendite kohta, et tagada tõenditel põhinev otsuste tegemine, andis soovitusi otsuste tegemise ja teaduslike nõuannete vahelise kooskõla tugevdamiseks, eelkõige tugeva raamistiku loomise kaudu teaduse ja poliitika liides, samuti teadmisi rakendamiseks vajalikest teadustest.
Meie panused peegeldavad tungivat vajadust, nagu rõhutati UNEA resolutsioonis 5/14, tõhustada teaduse ja poliitika liidest kõigil tasanditel, et tulla toime plastireostuse kriisiga. Praegusel pöördelisel hetkel julgustab meid teaduse, traditsiooniliste teadmiste, põlisrahvaste teadmiste ja kohalike teadmiste süsteemide tunnustamine lepingu arendamise ja rakendamise kriitilise tähtsusega sisenditena.
Selles vaimus tutvustame peamisi teaduslikke aluseid ja viise parima kättesaadava sõltumatu teaduse integreerimiseks lepingute väljatöötamise protsessi ja rakendamisse:
Leppida kokku kõikehõlmavas ulatuses ja eesmärkides plastireostuse lõpetamiseks kogu maailmas plastide täielik elutsükkel – alates kaevandamisest ja tootmisest kuni kasutamise ja kõrvaldamiseni – on võtmetähtsusega tõhusa vahendi leidmisel plastireostuse ja selle kahjulike mõjude lõpetamiseks inimestele ja keskkonnale. Ainuüksi kesk- ja allavoolu meetmed ei suuda seda kriisi lahendada; kiireloomulised ülesvoolu sekkumised on kriitilise tähtsusega plastireostuse vähendamiseks selle tekkekohas. Selline lähenemine leevendab kahjulikke mõjusid, vähendab ebavõrdsust riikide vahel ning leevendab haavatavate kogukondade ja rahvaste ebaproportsionaalset koormust.
Vahendi, sealhulgas selle eesmärkide ja põhimõtete väljatöötamisel tuleks juhinduda Üks terviselähenemine ja sellega seotud põhimõtted, mis rõhutavad inimeste tervise, loomade tervise ja keskkonna vahelist seost. Lisaks peaks see kaitsma inimõigusi, eelkõige õigust tervisele, üha enam tunnustatud õigust tervislikule keskkonnale ning laste ja põlisrahvaste kogukondade õigusi kogu maailmas.
Vaja on tõhusaid meetmeid tegeleda plastireostuse allikate ja põhjustega, sealhulgas esmatootmise ja probleemsete plasttoodete vähendamine ja reguleerimine. See hõlmab polümeeride ja probleemsete kemikaalide, aga ka välditavate ja probleemsete plastide (nt ühekordselt kasutatavad esemed ja tahtlikult lisatud mikroplast) järkjärgulist kõrvaldamist. Teaduslikud sünteesiuuringud, uuringud ja materjalivoogude modelleerimine rõhutavad, et plastitootmise vähendamise või piiramise meetmed on plastireostusega võitlemisel ning inimeste tervise ja keskkonna kaitsmisel kriitilise tähtsusega element. Jätkusuutmatu tootmise ja tarnimise vähendamine on vajalik, et edendada lahendusi kogu plasti elutsükli jooksul.
Teaduspõhised, ülemaailmselt kokkulepitud kriteeriumid plasttoodete ohutuse ja jätkusuutlikkuse kindlaksmääramine ning alternatiivsed uued lahendused, sealhulgas mitteplasttooted, nagu biopõhised, biolagunevad ja kompostitavad plastid, on mürgivaba ringikujulise plastimajanduse võimaldamiseks ülimalt olulised. Need kriteeriumid peaksid teavitama ja juhtima kõiki kontrollimeetmeid ja eesmärke, sealhulgas probleemsete ja välditavate plastide, samuti probleemsete polümeeride ja kemikaalide reguleerimisel.
Läbipaistvus ja jälgitavus kogu plasti elutsükli jooksul on tõhusa õiguslikult siduva vahendi oluline element, mis võimaldab selle edukat rakendamist nii ülemaailmsel kui ka riiklikul tasandil. Vahend peaks suurendama toodete disaini ja koostise läbipaistvust, kehtestades ülemaailmselt ühtlustatud nõuded kemikaalide ja materjalide teabe läbipaistvuse ja jälgitavuse osas ning märgistamisstandardid.
Plastireostuse jälgimine on oluline lepingujärgsete kohustuste täitmisel tehtud edusammude jälgimiseks, tagades samal ajal läbipaistvuse ja vastutuse. Selleks on vaja luua standardiseeritud globaalsed protseduurid ja protokollid, avatud juurdepääsuga andmesüsteemid ja ülemaailmne digitaalne keskus elutsükli andmete integreerimiseks rahvusvahelise asutuse all. Järelevalvemehhanismid peavad olema kavandatud korrapäraste hindamiste teavitamiseks ja täiendamiseks, pakkudes olulisi andmeid edusammude ja lepingu tõhususe hindamiseks. Pikaajalise edu saavutamiseks on oluline jätkusuutlik rahastamine ja olemasolevate raamistikega vastavusse viimine.
Vahend peaks sisaldama selged kohustused ja jõuline õiglane üleminek meetmed kogu plasti elutsükli jooksul, et minimeerida haavatavate kogukondade ja piirkondade koormust ja makromajanduslikke mõjusid, sealhulgas kõige kaugemates piirkondades, nagu polaaralad. Need sätted peaksid edendama tehnilist abi, tehnosiiret ja suutlikkuse suurendamist ning tõhusaks rakendamiseks tugevat finants- ja tehnilise toe mehhanismi.
Jõuline võimaldav keskkond on kohustuste täitmiseks ülioluline, eelkõige a tugev finantsmehhanism, toetades eelkõige rakendamist madala sissetulekuga riikides ja SIDSis. Nende väljakutsetega tegelemine nõuab suuri investeeringuid –hinnanguliselt üle 1 triljoni USA dollari 20 aasta jooksul—parandada ja laiendada jäätmekäitlussüsteeme nendes piirkondades. Õiglase ja tõhusa toetuse tagamiseks toetame spetsiaalse mitmepoolse fondi loomist, mille aluseks on põhjalik vajaduste hindamine ja olemasolevad tõendid.
Lepingu alusel käimasolevat otsustamist peavad toetama kindlad teaduslikud tõendid ja sõltumatu ekspertide panus. Selle saavutamiseks peaksid teaduslikud nõuandestruktuurid jääma sõltumatuks välisest survest, olema vabad huvide konfliktidest ning tagama läbipaistva ja õigeaegse juurdepääsu multidistsiplinaarsetele tõenditele. Need struktuurid peavad kaasama ka erinevaid teadmiste valdajaid ja suurendama koostoimet olemasolevate teaduspoliitika asutustega. Soovitame tungivalt, et nende struktuuride volitused ja protseduurireeglid lähtuksid teiste mitmepoolsete keskkonnakokkulepete (MEA) alusel loodud sarnaste teaduslike ja tehniliste asutuste tegevuse, sõltumatuse ja tõhususe analüüsist.
ISC valitsustevahelise plastireostuse läbirääkimiste komitee (INC-5) viiendal istungjärgul
ISC on pühendunud uusimatele teaduslikele tõenditele tugineva tugeva õiguslikult siduva vahendi arendamisele plastireostuse lõpetamiseks. Tehes aktiivset koostööd liikmesriikidega, töötab ISC selle nimel, et tagada juurdepääs loodus- ja sotsiaalteadusi hõlmavatele igakülgsetele teaduslikele arusaamadele.
ISC plastireostuse ekspertrühm on aktiivselt koordineerinud poliitikaga seotud kaastöid, esitades avaldusi ja kirjalikke sisendeid, korraldanud kõrvalüritusi ja ümarlaudu, osalenud piirkondlikel seminaridel ja teinud INC-5-le eelnenud istungitevahelisel perioodil tihedat koostööd riiklike delegatsioonidega.
blogi
blogi
Lugege lisateavet teemal ISC ookeanide ekspertrühma tutvustamine: teaduspõhise sisendi pakkumine ÜRO ookeanikonverentsi jaoks
Lugege lisateavet kuue teadusnõustamise töötoa kohta, mida INGSA-Asia juhendab 2025. aastal
Lugege lisateavet teemal Teaduse ümbermõtestamine: missioonipõhine lähenemisviis ülemaailmsete jätkusuutlikkuse probleemide lahendamiseks
