Kui maailm maadleb plastikreostuse süveneva kriisiga, seisavad riigid silmitsi ühiste ülemaailmsete väljakutsetega. Käimasolevad läbirääkimised õiguslikult siduva lepingu sõlmimiseks pakuvad ajaloolist võimalust selle väljakutsega tegelemiseks ja ülemaailmsete standardsete raamistike poole liikumiseks plastireostuse jälgimiseks. Seire on oluline plastireostuse teaduspõhiseks haldamiseks, mis on edusammude hindamise ja osapoolte vastutusele võtmise selgroog. Tugevad ja teaduspõhised seire- ja aruandlussüsteemid on üliolulised tagamaks, et plastiinstrumendi rakendamise osana võetud meetmed leevendavad plastireostuse kriisi.
Selle ajaveebi eesmärk on uurida seireraamistiku olulisi elemente, kõrvaldamist vajavaid lünki ja seda, kuidas lepingujärgseid jõupingutusi saab viia kooskõlla laiemate jätkusuutlikkuse eesmärkidega, et juhtida tõhusaid meetmeid plastireostuse vastu.
Plastreostus on laialt levinud, mõjutades mitte ainult ookeane, vaid ka maad, õhku ja ökosüsteeme. Selle probleemi lahendamiseks on vaja andmeid plasti olelusringi iga etapi – tootmine, kasutamine, kõrvaldamine, jäätmekäitlus ja keskkonnaleke – kohta, et tagada koordineeritud ja tõhusad leevendusmeetmed.
Lepingu meetmete tõhususe hindamine nõuab rakendamise edusammude jälgimist, eelkõige keskkonna- ja inimeste tervisemõjude ning majandusliku jätkusuutlikkuse osas. Seire peab hõlmama riigi võetud kohustusi ja tegevusi, hinnates meetodite ja tulemuste tõhusust. Oluline on läbipaistev alt-üles lähenemisviis, mis ühendab riikliku aruandluse globaalsete keskkonnaseiresüsteemidega. Teadusringkonnad võivad etendada otsustavat rolli seiretegevuse objektiivsuse ja usaldusväärsuse säilitamisel.
Peamine väljakutse seisneb järelevalve koordineeritud lähenemisviisi võtmeelementide väljaselgitamises. Plastivoogude jälgimine hõlmab liikumise uurimist kogu majanduses – tootmisest, kasutamisest kaubanduse ja jäätmekäitluseni – ning nende keskkonnasaatuse, käitumise ning inimeste ja ökosüsteemide tervisele avalduva mõju hindamist. Põhjalik andmete kogumine on võtmetähtsusega plasti konkreetse kasutuse ja jäätmetekke suundumuste kindlakstegemiseks, mis võimaldab vähendada leket, reostust ja sellega seotud mõjusid. Lepingu tõhususe tagamiseks on ülioluline määratleda, kuidas plastireostus tekib, kehtestada indikaatorid lekkeallikate mõõtmiseks ning seada lähtealused selle esinemisele keskkonnas ja organismides.
Järelevalve peab keskenduma kahele põhivaldkonnale:
Plastide majandusse sisenemise jälgimine on ülioluline, et mõista nende liikumist kogu majanduses, sealhulgas tootmistüüpe, voolumahtusid, tarbimisharjumusi, ringlussevõtu määra ja plastijäätmetega kauplemist. Sellised andmed võivad anda lähtealuse plasti kasutamise ja jäätmetekke suundumuste hindamiseks, plasti esmatootmise vähenemise mõõtmiseks ja ülemineku hindamiseks ohutule, mittetoksilisele ringmajandusele. Selle saavutamiseks on vaja tootjatelt ja teistelt tarneahelas osalejatelt avalikku aruandlust ja läbipaistvust, kuna tõhus jälgimine sõltub juurdepääsetavatest ja usaldusväärsetest andmetest.
Peamised verstapostid meetmete mõju hindamiseks majandusele on järgmised:
Plastreostuse keskkonnamõju ulatub nähtavast prügist palju kaugemale. Mikroplast imbub pinnasesse, veekogudesse ja isegi atmosfääri, samas kui mürgised kemikaalid imbuvad ökosüsteemidesse, ohustades keskkonda ja inimeste tervist. Nende mõjude jälgimine on leevendusstrateegiate tõhususe hindamiseks hädavajalik. Mürgiste ainete bioakumulatsiooni ja plasti mõju ökosüsteemidele hindamine on ülioluline, eriti seoses mullabakterite ja seentega, mis mõjutavad põllumajanduse tootlikkust ja toiduga kindlustatust.
Järgmised näitajad võivad muu hulgas aidata riske hinnata ja leevendusmeetmeid suunata:
Lisaks on sihipäraste sekkumiste jaoks kriitilise tähtsusega plastireostuse peamiste allikate tuvastamine ja nendega tegelemine. Asjakohased näitajad hõlmavad järgmist:
Lepingu järelevalveraamistik peaks olema tihedalt kooskõlas olemasolevate rahvusvaheliste kohustustega, et tagada kooskõla ülemaailmsete jätkusuutlikkuse eesmärkidega ja suurendada selle üldist mõju.
Säästva arengu eesmärkide (SDG) mõõdikute, nagu SDG 12.5, mis keskendub jäätmete vähendamisele ringlussevõtu ja korduskasutamise kaudu, ja SDG 14.1, mis keskendub maismaategevusest tuleneva merereostuse vähendamisele ja merereostuse vähendamisele, kaasamine võib toetada edusammude jälgimist, toetades samal ajal laiema globaalse eesmärgi saavutamist. säästva arengu eesmärgid.
Leping võib käsitleda ka ülemaailmse bioloogilise mitmekesisuse raamistiku (GBF) eesmärke, eriti eesmärki 7, mis käsitleb vajadust vähendada reostusriske, sealhulgas plastist tulenevaid riske. Mereprügi tiheduse ja veesammaste mikroplasti jälgimine annab olulisi andmeid, et hinnata ja leevendada mõju bioloogilisele mitmekesisusele ja ökosüsteemi tervisele. Lisaks võib plastiga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguste lisamine tagada vastavuse rahvusvahelistele kliimakohustustele ning tugevdada omavahelist seost plastireostusega võitlemisel ja kliimamuutuste leevendamisel. Koostöö edendamine WHO, FAO ja teiste ÜRO asutustega on tervise- ja ökosüsteemimõjude jälgimiseks hädavajalik.
Vaatamata väärtuslikele piirkondlikele ja riiklikele algatustele on plastireostuse seires endiselt olulisi lünki. Killustatus on suur probleem, kuna süsteemid töötavad sõltumatult ja neil puuduvad standardsed metoodikad, mis takistab andmete võrreldavust piirkondade ja ajavahemike lõikes ning globaalseid hinnanguid. Lisaks toimub seire sageli piiratud piirkondades või kindlatel kellaaegadel, jättes lünki mõistmisel, kuidas plastireostus globaalselt ja hooajaliselt varieerub.
Seiretegevus keskendub ebaproportsionaalselt ka merekeskkonnale, jättes maismaa- ja atmosfääriökosüsteemid alauurimata. Lisaks keskenduvad paljud uuringud ja seiresüsteemid suuremale prahile, jättes tähelepanuta mikroplasti ja nanoplasti, millel on ulatuslik mõju ökosüsteemidele ja toiduahelatele. See tasakaalustamatus loob pimedad nurgad plastireostuse täieliku ulatuse ja mõju mõistmiseks.
Mikroplasti ja nanoplasti seire peamiseks väljakutseks on väikeste osakeste ekstraheerimise raskus ja kõrge hind, näiteks bioindikaatoritest ja nende polümeeride kateteriseerimine. Lisaks puudub praegustel tehnoloogiatel sageli nende osakeste täpseks mõõtmiseks tundlikkus ja täpsus, mis jätab nende levimuse ja mõju hindamisel kriitilisi lünki.
Et Nendest väljakutsetest ülesaamiseks ja tugeva järelevalveraamistiku loomiseks peaks leping hõlmama mitut põhimeedet.
Esiteks standardiseeritud protokollid on vajalikud plastireostuse järjepidevaks jälgimiseks kõigis keskkonnaosades, tagades ülemaailmselt kogutud andmete võrreldavuse ja usaldusväärsuse.
Teiseks, läbipaistvad avatud juurdepääsuga andmesüsteemid avalike armatuurlaudade ja andmebaaside kasutamine võib muuta seireandmed kättesaadavaks kõikidele sidusrühmadele, võimaldades teha ühiseid jõupingutusi plastireostuse vastu võitlemiseks ja andes nii poliitikakujundajatele kui ka avalikkusele volitused muutusi juhtida.
Kolmandaks, a globaalne digitaalne keskus tuleks luua rahvusvahelise asutuse alluvuses, et integreerida ja analüüsida plasti elutsükli jooksul erinevatelt tasanditelt ja sidusrühmadelt kogutud andmeid. See jaotur peaks olemasolevaid raamistikke võimendada, nagu integreeritud mereprahi vaatlussüsteem (IMDOS), et tagada lepingute jõupingutuste vastavus olemasolevatele raamistikele ja nendele tuginemine, suurendades tõhusust ja vältides dubleerimist.
Neljandaks kohalike kogukondade, eriti äärealadel, võib anda väärtuslikke rohujuuretasandi andmeid, et täiendada teaduslikke jõupingutusi. Kuigi see on väljakutse, võib tõhus koolitus ja standardimine aidata kaasata kodanike teadust ametlikesse seiresüsteemidesse, parandades seire kvaliteeti ja ulatust.
Lõpuks jätkusuutlik rahastamine on pikaajaliste seiresüsteemide ja andmete kogumise tugevdamiseks ülioluline. Investeeringud kõrgtehnoloogiatesse, nagu plastprahi radaripõhine kaardistamine või mikroplasti tuvastamise sensortehnoloogiad, võivad tõhustada järelevalvet. Lepingu kohane finants- ja tehnilise koostöö mehhanism peaks toetama jõupingutusi plastireostuse seire parandamiseks.
ISC on pühendunud uusimatele teaduslikele tõenditele tugineva tugeva õiguslikult siduva vahendi arendamisele plastireostuse lõpetamiseks. Tehes aktiivset koostööd liikmesriikidega, töötab ISC selle nimel, et tagada juurdepääs loodus- ja sotsiaalteadusi hõlmavatele igakülgsetele teaduslikele arusaamadele.
ISC plastireostuse ekspertrühm on aktiivselt koordineerinud poliitikaga seotud kaastöid, esitades avaldusi ja kirjalikke sisendeid, korraldanud kõrvalüritusi ja ümarlaudu, osalenud piirkondlikel seminaridel ja teinud INC-5-le eelnenud istungitevahelisel perioodil tihedat koostööd riiklike delegatsioonidega.
Image by Antoine GIRET on Unsplash
Kaebused
Meie külaliste ajaveebides esitatud teave, arvamused ja soovitused on üksikute kaastööliste omad ega pruugi kajastada Rahvusvahelise Teadusnõukogu väärtusi ja tõekspidamisi.